澄海區(qū)赴新馬泰訪(fǎng)問(wèn)團(tuán)考察報(bào)告 2月26日至3月5日，澄海區(qū)委書(shū)記、區(qū)人大常委會(huì)主任陳向光應(yīng)泰國(guó)澄海同鄉(xiāng)會(huì)、新加坡澄海會(huì)館、馬來(lái)西亞潮州公會(huì)聯(lián)合會(huì)的邀請(qǐng)，率領(lǐng)澄海區(qū)訪(fǎng)問(wèn)團(tuán)赴泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡訪(fǎng)問(wèn)，拜訪(fǎng)了各華僑社團(tuán)，拜會(huì)僑領(lǐng)、僑親，敦睦鄉(xiāng)情梓誼，拓寬思路視野，共謀合作發(fā)展。有關(guān)情況綜合如下：一、基本情況訪(fǎng)問(wèn)期間，訪(fǎng)問(wèn)團(tuán)先后拜訪(fǎng)了泰國(guó)中華總商會(huì)、泰國(guó)潮州會(huì)館、泰國(guó)華人青年商會(huì)、泰國(guó)澄海同鄉(xiāng)會(huì)、馬來(lái)西亞潮州公會(huì)聯(lián)合會(huì)、新加坡八邑會(huì)館、新加坡澄海會(huì)館和泰國(guó)正大集團(tuán)以及泰國(guó)黌利股份有限公司董事總經(jīng)理陳天中先生等。訪(fǎng)問(wèn)團(tuán)所到之處都受到各華僑社團(tuán)及僑領(lǐng)們的熱烈歡迎，賓主歡聚一堂，同敘鄉(xiāng)誼，共謀發(fā)展。在拜會(huì)僑領(lǐng)、僑親過(guò)程中，泰國(guó)僑領(lǐng)劉錦庭、陳漢士、蔡漢強(qiáng)、許繼榮、陳燦泰、李桂雄先生，馬來(lái)西亞僑領(lǐng)林源德先生，新加坡僑領(lǐng)吳南祥、李秀炎先生等都表達(dá)出對(duì)家鄉(xiāng)的關(guān)切之情，為改革開(kāi)放以來(lái)家鄉(xiāng)澄海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，一年比一年進(jìn)步繁榮而感到由衷高興。他們高度贊揚(yáng)澄海區(qū)歷任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，精心擘劃，領(lǐng)導(dǎo)有方，才有今天喜人的成績(jī)。同時(shí)表示將繼續(xù)發(fā)揮華僑社團(tuán)的橋梁作用，團(tuán)結(jié)全體鄉(xiāng)親，增進(jìn)鄉(xiāng)誼，為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展盡力，并表達(dá)了要深化與家鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)文化領(lǐng)域的交流，尋求合作，促進(jìn)互惠發(fā)展。在拜訪(fǎng)過(guò)程中，陳向光書(shū)記代表區(qū)委、區(qū)政府充分肯定新馬泰各華僑社團(tuán)秉承創(chuàng)會(huì)宗旨，團(tuán)結(jié)潮籍鄉(xiāng)親，謀求僑親福祉，愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)，敦促鄉(xiāng)情梓誼，為僑居國(guó)與中國(guó)的交流合作和家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的積極貢獻(xiàn)，并對(duì)廣大僑親一直關(guān)心支持家鄉(xiāng)建設(shè)表示衷心感謝和崇高敬意。同時(shí)，介紹了當(dāng)前澄海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本情況，表達(dá)了澄海新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞搶抓特區(qū)擴(kuò)圍新機(jī)遇，建設(shè)幸福澄海，爭(zhēng)當(dāng)新特區(qū)建設(shè)排頭兵的基本思路、戰(zhàn)略措施。并專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)各地華僑社團(tuán)和鄉(xiāng)親鄉(xiāng)賢常回家鄉(xiāng)觀光考察，參加今年的澄海區(qū)金秋聯(lián)誼會(huì)，加深對(duì)家鄉(xiāng)的了解，尋求合作發(fā)展商機(jī)，興業(yè)互利。在談到華僑歷史文化時(shí)，陳向光書(shū)記表示要盡力保護(hù)整合好鄭皇故里、陳慈黌故居及僑批館等華僑文化資源，進(jìn)一步弘揚(yáng)華僑文化，爭(zhēng)取建設(shè)粵東華僑博物館，創(chuàng)造條件申報(bào)“中國(guó)華僑文化歷史名城”。在拜訪(fǎng)泰國(guó)華人青年商會(huì)后，訪(fǎng)問(wèn)團(tuán)成員感觸萬(wàn)分，真正看到了新生代華僑充滿(mǎn)朝氣和活力的喜人局面。該會(huì)是2000年7月1日成立的泰國(guó)華人社團(tuán)，是泰國(guó)第一個(gè)青年華人組織，是新華僑、新移民的代表性團(tuán)體，許多會(huì)員年輕有為，在各行各業(yè)中已有造就。他們幫助會(huì)員對(duì)外發(fā)展商貿(mào)合作關(guān)系，培養(yǎng)新一代的華僑接班人，向各社團(tuán)輸送青年人才，逐漸成長(zhǎng)為一個(gè)充滿(mǎn)正氣、朝氣的青年華人群眾團(tuán)體，受到泰中兩國(guó)政府的表彰和老一輩華僑的關(guān)心與支持。在新加坡八邑會(huì)館觀看第四屆潮商大會(huì)暨全球潮商投資發(fā)展研討會(huì)錄影時(shí)，訪(fǎng)問(wèn)團(tuán)成員看到了吳南祥先生等僑領(lǐng)、僑商在全球潮商盛會(huì)上的精彩亮相，也為潮商在海內(nèi)外取得的令人矚目成就感到無(wú)比光榮和自豪。訪(fǎng)問(wèn)團(tuán)還參觀考察了泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡主要城市的規(guī)劃建設(shè)、城市管理、建筑風(fēng)格、環(huán)境保護(hù)、園林綠化、交通設(shè)施等，感受了新馬泰各國(guó)包容的人文氣息和現(xiàn)代城市氣息，所到之處社會(huì)繁榮，秩序井然，環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔，有許多可供學(xué)習(xí)借鑒的地方，既啟發(fā)了思路，又開(kāi)拓了視野。二、主要收獲（一）敦睦鄉(xiāng)情梓誼，為進(jìn)一步促進(jìn)交流合作、密切聯(lián)系奠定了基礎(chǔ)。此次訪(fǎng)問(wèn)活動(dòng)是澄海區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全面完成換屆后的第一次出訪(fǎng)，不僅代表著我區(qū)各套班子領(lǐng)導(dǎo)的深切問(wèn)候，也代表著全區(qū)人民的深情厚誼。訪(fǎng)問(wèn)團(tuán)所到之處，都受到熱烈歡迎和宴請(qǐng)，大家親切握手，彼此交換名片，噓寒問(wèn)曖，有如在“家”一樣的感覺(jué)。訪(fǎng)問(wèn)團(tuán)一一表達(dá)了對(duì)海外華僑一直以來(lái)支持家鄉(xiāng)澄海建設(shè)的感激之情，介紹澄海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。僑領(lǐng)僑親們也介紹了他們?cè)诤Ｍ獾纳钌a(chǎn)、興業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，雙方真誠(chéng)交流，彼此祝愿，進(jìn)一步加深了友誼，為今后深化家鄉(xiāng)和海外僑親的交流合作和密切聯(lián)系奠定了基礎(chǔ)。（二）加深對(duì)海外華僑的了解，明晰了做好新形勢(shì)下華僑工作的方向。從訪(fǎng)問(wèn)中我們感受到，當(dāng)前老一輩海外華僑仍保持著一顆對(duì)家鄉(xiāng)赤誠(chéng)的情結(jié)，心系家鄉(xiāng)，時(shí)刻關(guān)心家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展，但多數(shù)己到暮年。新生代華僑特別是新華僑華人、華裔新生代、社團(tuán)新力量等“三新”由于多數(shù)從小生活在所在國(guó)，接受當(dāng)?shù)氐奈幕逃蜕瞽h(huán)境的熏陶，與老一輩華僑的價(jià)值觀不盡相同。從老一輩華僑的親身體會(huì)中，多數(shù)華裔新生代比較向往歐美、日本、澳洲等發(fā)達(dá)國(guó)家的生活、教育和文化，家鄉(xiāng)觀念淡化。從新老一代華僑對(duì)家鄉(xiāng)認(rèn)識(shí)、觀念和感情變化中，使我們更新了觀念，明晰了做好新時(shí)期華僑工作的方向，必須在鞏固和增進(jìn)老一輩華僑對(duì)家鄉(xiāng)感情，做好老一輩的華僑、歸僑、僑眷的同時(shí)，突出做好新生代華人、華商及其眷屬的工作；逐步從發(fā)動(dòng)僑胞、港澳臺(tái)同胞捐資興辦公益事業(yè)，轉(zhuǎn)向引資創(chuàng)業(yè)，共謀合作，招攬人才和集納智慧。（三）理順一些涉僑文化問(wèn)題，為創(chuàng)建澄?！爸袊?guó)華僑文化歷史名城”打下伏筆。訪(fǎng)問(wèn)團(tuán)在拜訪(fǎng)泰國(guó)黌利股份有限公司董事總經(jīng)理陳天中先生時(shí)，就陳慈黌故居整體修復(fù)和后續(xù)開(kāi)發(fā)問(wèn)題進(jìn)行探討，廣泛征求其家族成員的意見(jiàn)，經(jīng)商討達(dá)成了共識(shí)。陳天中先生誠(chéng)請(qǐng)澄海區(qū)政府就陳慈黌故居整體修復(fù)和后續(xù)開(kāi)發(fā)問(wèn)題提出建議方案，于3月底前以信件形式通過(guò)其提交家族董事會(huì)研究，并作出決定。拜訪(fǎng)期間，泰國(guó)中華總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉錦庭先生、泰國(guó)潮州會(huì)館會(huì)長(zhǎng)陳漢士先生先后向訪(fǎng)問(wèn)團(tuán)轉(zhuǎn)達(dá)了泰國(guó)樞密使大臣陳國(guó)光先生對(duì)澄海鄭皇故里整體修復(fù)重建的思路和意見(jiàn)，陳向光書(shū)記代表澄海區(qū)委、區(qū)政府表示在泰方啟動(dòng)修復(fù)工程前，將全力做好鄭皇故里片區(qū)范圍內(nèi)的文物和土地保護(hù)工作。與此同時(shí)，訪(fǎng)問(wèn)團(tuán)還就建設(shè)粵東華僑博物館、僑批文化館，加快紅頭船古港建設(shè)等問(wèn)題廣泛征求僑團(tuán)僑領(lǐng)意見(jiàn)，也達(dá)成了一些共識(shí)。通過(guò)理清一些涉僑歷史問(wèn)題，為下來(lái)創(chuàng)建澄?！爸袊?guó)華僑文化歷史名城”打下伏筆，取得了明顯效果。（四）開(kāi)闊思路視野，增強(qiáng)建設(shè)幸福澄海、爭(zhēng)當(dāng)新特區(qū)排頭兵的信心。澄海玩具支柱產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、銷(xiāo)售和配套服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)還不夠完善，比起浙江義烏來(lái)說(shuō)，澄海人懂生產(chǎn)不善銷(xiāo)售，玩具行業(yè)不時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)旺，而產(chǎn)品滯銷(xiāo)現(xiàn)象。訪(fǎng)問(wèn)期間，訪(fǎng)問(wèn)團(tuán)成員聽(tīng)了正大集團(tuán)介紹在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)低迷的情況下，其規(guī)?；a(chǎn)和大批產(chǎn)品仍然暢銷(xiāo)世界各地的成功經(jīng)驗(yàn)后，觸動(dòng)很大，也就如何吸取和借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，解決當(dāng)前澄海玩具訂單減少、產(chǎn)品出口量下降問(wèn)題進(jìn)行交流反思，從而進(jìn)一步增強(qiáng)了信心。大家看到了馬來(lái)西亞、新加坡城市規(guī)劃建設(shè)井井有條，城市衛(wèi)生整潔，環(huán)境優(yōu)美，人民遵紀(jì)守法，也深感要緊抓特區(qū)擴(kuò)圍的新機(jī)遇，下決心做好澄海的城市規(guī)劃建設(shè)，理順城市管理體制，整治環(huán)境衛(wèi)生，提高居民公共意識(shí)，加快提升澄海城市化水平，使澄海盡快融入汕頭都市圈。三、主要體會(huì)（一）新馬泰華僑資源優(yōu)勢(shì)是推動(dòng)澄海僑務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。東南亞華僑是我國(guó)人數(shù)最多的華僑華人群體，也是潮汕地區(qū)華僑華人聚居人數(shù)最多的國(guó)家。澄海是全國(guó)全省的著名僑鄉(xiāng)，與新馬泰人緣相親、文緣相傳。目前澄海華僑華人在泰國(guó)約70萬(wàn)人，新加坡有10多萬(wàn)人，馬來(lái)西亞有1萬(wàn)多人，其中不乏有一大批政治上有影響、社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、專(zhuān)業(yè)上有造詣的人士。澄海在新馬泰華僑資源的比較優(yōu)勢(shì)，為澄海僑務(wù)工作大有作為奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。創(chuàng)新僑務(wù)工作，必須解放思想，更新觀念，打破傳統(tǒng)思想觀念束縛，樹(shù)立“大僑務(wù)”思想，特別是要改變?nèi)A僑工作停留在簡(jiǎn)單的聯(lián)絡(luò)感情、增進(jìn)友誼上，要帶著感情做深、解放思想做新、整合資源做大、圍繞大局做實(shí)，走出一條適合澄海自身特點(diǎn)的僑務(wù)創(chuàng)新之路。同時(shí)，積極創(chuàng)新工作領(lǐng)域、服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)手段、品牌運(yùn)作方式和激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)僑務(wù)工作上新水平。（二）新馬泰華僑社團(tuán)是聯(lián)結(jié)澄海與海外經(jīng)濟(jì)交流合作的重要橋梁和載體。據(jù)了解，僅馬來(lái)西亞就有中國(guó)華僑社團(tuán)組織7000多個(gè)，加上泰國(guó)、新加坡就更不必說(shuō)了。這次拜訪(fǎng)的華僑社團(tuán)都是在本國(guó)仍至東南亞和世界影響較強(qiáng)的社團(tuán)，他們創(chuàng)會(huì)時(shí)間長(zhǎng)久，機(jī)構(gòu)完善，制度健全，辦會(huì)宗旨明確。無(wú)論是僑領(lǐng)，還是一般的會(huì)員，都心系家鄉(xiāng)，與家鄉(xiāng)保持著密切聯(lián)系。一些僑領(lǐng)、僑親與國(guó)內(nèi)和家鄉(xiāng)澄海保持著長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)合作伙伴，在雙邊經(jīng)貿(mào)往來(lái)上發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，我們也了解到各華僑社團(tuán)的僑領(lǐng)，甚至是一般社團(tuán)成員，每個(gè)人的背后都有自己成功的實(shí)業(yè)支撐，在本國(guó)甚至世界各地有一定的經(jīng)濟(jì)地位和影響力，不僅自身具有較強(qiáng)的對(duì)外投資能力，也能夠影響和帶動(dòng)其他華人、外商來(lái)澄投資。改革開(kāi)放以來(lái)，澄海企業(yè)經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大的資本積累過(guò)程，逐步成長(zhǎng)壯大，已涌現(xiàn)出一批上市公司和現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)，具備了海外投資的實(shí)力和沖動(dòng)。由此可見(jiàn)，充分發(fā)揮海外華僑社團(tuán)及其眾多會(huì)員的橋梁和載體作用，通過(guò)牽針引線(xiàn)，互相推介，對(duì)促進(jìn)雙方對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流和合作具有十分重要的意義。（三）新加坡現(xiàn)代化城市規(guī)劃體系對(duì)做好澄海城市規(guī)劃具有啟發(fā)作用。新加坡作為一個(gè)僅有700平方公里的國(guó)家聚集了將近500萬(wàn)人口，但這沒(méi)有給它帶來(lái)什么影響，其城市布局、土地利用、城市建設(shè)井井有條，交通從不擁堵，這一切都得益于新加坡合理健全的城市規(guī)劃體系。新加坡規(guī)劃體系實(shí)行概念性規(guī)劃和總體性規(guī)劃，概念性規(guī)劃指導(dǎo)40-50年，總體性規(guī)劃指導(dǎo)10-15年，規(guī)劃設(shè)計(jì)擁有一支專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，實(shí)行公開(kāi)透明的設(shè)計(jì)理念，規(guī)劃運(yùn)作過(guò)程始終突出一個(gè)“嚴(yán)”字，任何權(quán)力機(jī)關(guān)和個(gè)人都不能隨意更改，并建立了一支素質(zhì)精良的執(zhí)法隊(duì)伍和遍及社會(huì)各階層的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。從新加坡城市規(guī)劃管理的經(jīng)驗(yàn)中，讓我們得到了啟示，編制科學(xué)合理的城市規(guī)劃是維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性的根本所在，新加坡城市規(guī)劃管理的做法，是值得我們學(xué)習(xí)借鑒。汕頭特區(qū)擴(kuò)圍后，澄海作為一個(gè)城市化水平較低的城鎮(zhèn)，要逐步融入汕頭大特區(qū)城市中，首要任務(wù)就是要按照特區(qū)城市的發(fā)展要求進(jìn)行規(guī)劃布局，具體是認(rèn)真落實(shí)區(qū)第十二次黨代會(huì)提出的今年要完成的規(guī)劃編制任務(wù)，學(xué)習(xí)新加坡城市規(guī)劃管理理念，借助外腦，集合民智，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)市場(chǎng)化模式，公開(kāi)招聘高層次、高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，做好澄海未來(lái)城市發(fā)展的概念性規(guī)劃、控制性規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，為推進(jìn)澄海城市化進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 （四）泰國(guó)正大集團(tuán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一體化生產(chǎn)模式值得學(xué)習(xí)借鑒。正大集團(tuán)創(chuàng)建于1921年，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，業(yè)務(wù)遍及20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，下屬400多家公司，員工人數(shù)近20萬(wàn)人。正大集團(tuán)從農(nóng)作物種子的銷(xiāo)售開(kāi)始，逐步發(fā)展壯大，形成了由種子改良—種植業(yè)—飼料業(yè)—養(yǎng)殖業(yè)—農(nóng)牧產(chǎn)品加工、食品銷(xiāo)售、進(jìn)出口貿(mào)易等組成的完整現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈，成為世界現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的典范。從當(dāng)前澄海人多地少，土地分散，產(chǎn)權(quán)不夠明晰，地價(jià)較高，經(jīng)營(yíng)效益不高的實(shí)際看，很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)。然而，隨著下來(lái)國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地統(tǒng)一發(fā)證政策的推行和普及，土地產(chǎn)權(quán)的進(jìn)一步明晰，將有利于推進(jìn)澄海農(nóng)用地流轉(zhuǎn)，有利于推進(jìn)土地產(chǎn)權(quán)集中的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展，對(duì)正大集團(tuán)與澄海合作發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一體化具有十分重大意義。