打造“小機(jī)關(guān)、強(qiáng)基層、全覆蓋”組織體系 市僑聯(lián)到各市、區(qū)開展僑聯(lián)工作調(diào)研
????? 為貫徹落實(shí)中央黨的群團(tuán)工作意見、中國僑聯(lián)改革方案以及江門市第七次僑代會精神,了解基層僑聯(lián)組織建設(shè)和工作情況,最近,市僑聯(lián)主席林春暉、副主席余澤權(quán)分別帶隊(duì)到各市、區(qū)開展僑聯(lián)工作調(diào)研。調(diào)研期間,市僑聯(lián)調(diào)研組通過召開座談會、考察鎮(zhèn)、村(社區(qū))僑聯(lián)辦公場所、參觀僑資企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、探訪基層僑聯(lián)干部和歸僑僑眷等方式,了解僑聯(lián)組織“五有”(有組織、有陣地、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng))建設(shè)情況,了解各地最新僑情、海外華僑華人社團(tuán)以及引導(dǎo)海歸人員、僑界青年參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等情況,征求對僑聯(lián)改革的意見與建議,收集基層組織建設(shè)存在的問題和困難。
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?????????????????????????????????????????? 在江海區(qū)召開座談會
??????????????????????????????????????????在江海區(qū)江南街道辦調(diào)研
???????????????????????????????????????????在新會區(qū)沙堆鎮(zhèn)召開僑聯(lián)干部座談會
???? 據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來,市僑聯(lián)加強(qiáng)陣地建設(shè),“五有”建設(shè)邁上新臺階。創(chuàng)建2個(gè)“中國華僑國際文化交流基地”、2個(gè)廣東僑界人文社區(qū)、2個(gè)廣東僑界文化交流基地,豐富為僑服務(wù)手段。目前全市有僑聯(lián)組織449個(gè),其中市級7個(gè),縣級7個(gè),鎮(zhèn)街級64個(gè),村社區(qū)級371個(gè),實(shí)現(xiàn)市、縣(區(qū)、市)、鎮(zhèn)街(華僑農(nóng)場)、村(居委)有僑聯(lián)組織,形成較為完善的僑聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)。全市78個(gè)鎮(zhèn)(街、場)基本配備專職或兼職僑聯(lián)工作人員500多人,解決僑聯(lián)工作“腳”的問題。通過各級僑聯(lián)的參與、發(fā)動(dòng),海外僑胞、港澳同胞對我市公益事業(yè)貢獻(xiàn)巨大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1978年至2015年,江門市接受海外僑胞、港澳同胞捐資贈物44,802項(xiàng),折合港幣約72.7億元。其中2011—2015年江門市接受僑捐合計(jì)13.62億元,捐贈金額每年保持在2億多元,接受捐贈較多的是臺山4.2億港元、新會2.6億元人民幣、恩平1.38億港元、開平1.36億元人民幣、鶴山 2745萬元人民幣。
???? 通過調(diào)研,我市鎮(zhèn)級以下僑聯(lián)“五有”建設(shè)開展得比較好的有:蓬江區(qū)潮連街道辦、杜阮鎮(zhèn)、環(huán)市街道辦丹灶村;江海區(qū)外海街道辦;新會區(qū)會城街道辦、沙堆鎮(zhèn)、古井鎮(zhèn)、雙水鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)以及會城街道辦凌東社區(qū)、沙堆鎮(zhèn)獨(dú)聯(lián)村、古井鎮(zhèn)文樓村、三江鎮(zhèn)洋美村、深呂村;臺山市沖蔞鎮(zhèn)、都斛鎮(zhèn)、海宴鎮(zhèn)以及都斛鎮(zhèn)莘村、海宴華僑農(nóng)場;開平市赤坎鎮(zhèn)、百合鎮(zhèn)以及赤坎鎮(zhèn)護(hù)龍村;鶴山市沙坪街道、古勞鎮(zhèn)、合成華僑農(nóng)場;恩平市東城鎮(zhèn)、牛江鎮(zhèn)、君堂鎮(zhèn)江洲僑聯(lián)、大槐華僑農(nóng)場等。這些鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))級僑聯(lián)網(wǎng)絡(luò)完善,制度健全,僑聯(lián)干部盡職盡責(zé),僑聯(lián)工作富有成效,在招商引資、對外聯(lián)誼、公益事業(yè)等方面均發(fā)揮了重要作用。一是黨政重視,措施得力。鎮(zhèn)(街)黨委和政府重視僑聯(lián)工作,安排一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓,為僑聯(lián)配備專職干部和辦公場所,負(fù)責(zé)日常工作,并由熟悉僑聯(lián)工作、政治素質(zhì)好的干部擔(dān)任僑聯(lián)主席。二是組織健全,上下聯(lián)動(dòng)。各個(gè)鎮(zhèn)、街每個(gè)行政村和社區(qū)(居委)均建立了僑聯(lián)小組。如鶴山9個(gè)鎮(zhèn)級僑聯(lián)、1個(gè)街道僑聯(lián)和1個(gè)社區(qū)僑聯(lián)都配備了專職副主席、專職干部和辦公場所。三是建章立制,工作扎實(shí)。各鎮(zhèn)、街僑聯(lián)注重建章立制,建立健全僑情資料庫,規(guī)范化建設(shè)村(社區(qū))僑聯(lián)小組,使鎮(zhèn)村的僑聯(lián)工作實(shí)現(xiàn)互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是創(chuàng)新組織,突顯活力。鶴山市古勞鎮(zhèn)利用該鎮(zhèn)歷史文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢,緊緊抓住“文化”這個(gè)核心,致力樹立地區(qū)文化品牌,增強(qiáng)古勞發(fā)展的軟實(shí)力,形成慈善文化、僑企文化、水鄉(xiāng)文化、僑刊文化“四個(gè)”品牌,營造僑聯(lián)工作的良好氛圍。五是用心用力,默默耕耘。基層僑聯(lián)干部忠于職守,無私奉獻(xiàn),默默耕耘,積極引導(dǎo)旅外鄉(xiāng)親支持家鄉(xiāng)建設(shè),使僑聯(lián)組織成為港澳海外鄉(xiāng)親的“娘家”。如蓬江區(qū)環(huán)市街道丹灶村僑聯(lián)成立于1958年,至今擁有50多年歷史。辦公會址是港澳同胞于20世紀(jì)80年代捐贈,是丹灶開展僑聯(lián)工作的重要場所。目前,丹灶僑聯(lián)會共有3名專職人員,僑聯(lián)工作支出主要依靠廣州鋪位租金收入。在工作經(jīng)費(fèi)比較緊缺的情況下,該村僑聯(lián)主席陸國明等仍然堅(jiān)守陣地,獨(dú)立自主開展工作,為僑胞為歸僑僑眷和港澳海外僑胞用心用力辦好事、實(shí)事。
??????????????????????????????????????????? ???? 在鶴山古老鎮(zhèn)調(diào)研
??????????????????????????????????? ?????????考察維達(dá)紙業(yè)生產(chǎn)車間?
????????????????????????????????????? ??? 在蓬江區(qū)丹灶村僑聯(lián)座談
?????????????????????????????????????? ????? 蓬江區(qū)丹灶村僑聯(lián)
???? 當(dāng)然,基層僑聯(lián)組?織建設(shè)也存在一些問題。一是工作對象不斷增加,僑聯(lián)工作機(jī)構(gòu)不健全。在當(dāng)今這個(gè)大變革的時(shí)代里,原來僑聯(lián)工作的任務(wù)變了,出現(xiàn)了服務(wù)新華僑華人與僑商利益、海外和歸國留學(xué)生等許多新問題、新任務(wù),從而使僑聯(lián)工作任務(wù)更加繁重。但是目前基層僑聯(lián)工作機(jī)構(gòu)不夠健全,一定程度存在無編制、無人員、無經(jīng)費(fèi)的“三無”狀況,基層僑聯(lián)干部隊(duì)伍力量較弱,不適應(yīng)于新形勢下國內(nèi)、國外僑務(wù)工作發(fā)展需求。二是僑務(wù)資源數(shù)據(jù)掌握不夠全面、準(zhǔn)確,特別是對海外新生代的僑情掌握得比較少,制約了僑聯(lián)“兩個(gè)拓展”工作(拓展新僑工作、拓展海外聯(lián)誼)。三是僑聯(lián)干部多層次、多渠道的學(xué)習(xí)培訓(xùn)比較少,服務(wù)水平有待提高等。
??????????????????????????????????????????? 到恩平市調(diào)研
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???? 市僑聯(lián)主席林春暉指出,基層僑聯(lián)組織是黨和政府聯(lián)系基層歸僑僑眷的橋梁和紐帶,也是黨開展對基層僑界群眾工作的重要載體,建立完善基層僑聯(lián)組織是我們開展僑聯(lián)工作的重要抓手。各級僑聯(lián)特別是僑聯(lián)工作基礎(chǔ)扎實(shí)的僑鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街、村,要率先垂范,加強(qiáng)僑聯(lián)組織“五有”建設(shè),做到僑聯(lián)組織(僑聯(lián)會、聯(lián)誼會、僑聯(lián)小組等)全覆蓋,發(fā)揮僑聯(lián)委員作用,引導(dǎo)僑青、海歸人員和僑界群眾在我市的社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮重要作用。下一步,市僑聯(lián)將按照《中國僑聯(lián)改革方案》總體安排和省僑聯(lián)的統(tǒng)一部署,重點(diǎn)在工作內(nèi)容手段、方式方法、平臺載體、運(yùn)行機(jī)制等方面推進(jìn)改革,解決制約僑聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,切實(shí)保持和增強(qiáng)僑聯(lián)組織政治性、先進(jìn)性、群眾性,著力打造“小機(jī)關(guān)、強(qiáng)基層、全覆蓋”組織體系。