廣東省僑聯(lián)法顧委赴江蘇、浙江學習調(diào)研
為進一步推進我省涉僑糾紛多元化解試點工作,9月4日至10日,廣東省僑聯(lián)法顧委主任委員曾添貴、副主任委員區(qū)德強等赴江蘇、浙江進行了學習調(diào)研。
學習調(diào)研組先后與江蘇省僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、蘇州市、吳江區(qū),浙江省僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、紹興市、溫州市及麗水市、諸暨市、上虞區(qū)、越城區(qū)、青田縣等當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和僑聯(lián)、政法委、法院、檢察院、司法廳(局)等有關(guān)負責人進行座談和交流,并到溫州大學參觀學習。各地僑聯(lián)及法顧委分別介紹了當?shù)貎S情、僑聯(lián)及法顧委的基本情況、工作特點和依法維護僑益、涉僑糾紛多元化解、法治宣傳等工作的開展情況。
近幾年來,江蘇省僑聯(lián)緊跟江蘇僑情變化特點,深入貫徹落實《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》,積極創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務(wù)僑胞舉措,不斷拓展維權(quán)工作渠道,實現(xiàn)了依法維權(quán)工作新突破。江蘇省僑聯(lián)始終把僑法學習宣傳貫徹工作擺在重要位置,自2018年起把每年五月份定為全省僑聯(lián)系統(tǒng)法律宣傳月,積極組織各級僑聯(lián)開展涉僑法律法規(guī)宣傳活動,推動僑法進社區(qū)、進校園、進僑企。積極整合省檢察院、省司法廳、省信訪局等部門資源,圍繞僑界生產(chǎn)中遇到的涉法涉訴問題,開展“精準普法進僑企”等系列維權(quán)活動。主動與省內(nèi)涉法部門協(xié)調(diào)合作,拓展僑胞權(quán)益保障機制,搭建維權(quán)工作體系化平臺,規(guī)范僑界信訪工作制度。開展“江蘇僑界維權(quán)典型案例”評選活動,先后評選出一批(15個)優(yōu)秀典型案例,并編印成冊提供給地方僑聯(lián)及其法顧委作為工作參考。聯(lián)合省司法廳、省律師協(xié)會,共同就常態(tài)化開展僑企“法治體檢”工作,還會同省司法廳、省工商聯(lián)共同印發(fā)了《江蘇省第三屆仲裁宣傳月活動方案》,全省僑聯(lián)系統(tǒng)參加了仲裁宣傳月活動的啟動儀式,進一步凝聚壯大維護僑益法治力量。
浙江是全國重點新僑大省,具有結(jié)構(gòu)新、分布廣、貢獻大、實力強、轉(zhuǎn)型快等特點,浙江省僑聯(lián)深入開展僑益維護工作,積極開創(chuàng)涉僑糾紛多元化解新模式。堅持“法治為基”,筑最大共識,2019年與省高院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展涉僑糾紛多元化解試點工作方案》,2022年7月與省高院聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于進一步深化涉僑糾紛多元化解試點工作的通知》,增加了四家試點法院,形成了2+4試點法院工作機制,2023年與省高院聯(lián)合召開了浙江省涉僑糾紛多元化解工作交流會,發(fā)布了《2019-2023年浙江省涉僑糾紛多元化解典型案例》,與省人大民宗外僑委建立《條例》監(jiān)督常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機制。依托地方社會矛盾糾紛調(diào)處中心等陣地,在13個區(qū)縣建立基層工作站,聘請當?shù)厝舜螅ㄕf(xié))或政法、司法部門領(lǐng)導(dǎo)擔任站長、副站長。著眼“上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、內(nèi)外互動”,完善打造涉僑糾紛化解“六加六聯(lián)”工作機制,力求用“共”的治理方法實現(xiàn)“和”的治理目標。針對新形勢下涉僑維權(quán)工作的復(fù)雜性、多元化,結(jié)合“檢僑之家”“警僑驛站”“僑鄉(xiāng)法驛”“僑村法驛”,在縣(市區(qū))建立海外視頻調(diào)解室以及縣級、街道、村居三級貫通的跨境遠程服務(wù)站點,積極爭取縣級僑聯(lián)法顧委統(tǒng)一納入縣級矛盾調(diào)處中心建設(shè),在政法部門一線實現(xiàn)涉僑維權(quán)早介入、早處置、早保障。
江蘇、浙江兩省積極加強與政法部門、基層綜治辦、人民調(diào)解組織等基層組織的聯(lián)動,抓好涉僑部門自身優(yōu)勢深入推進矛盾化解工作,借力律師團隊與基層調(diào)解隊伍,強化創(chuàng)新調(diào)解工作機制,抓好來信來訪篩查制度、建立涉僑案件通報制度、創(chuàng)新建立涉僑案件調(diào)解制度,結(jié)合僑情特點開展法治宣傳教育,為僑企“法治體檢”、“聯(lián)席會議機制”等先進做法和工作經(jīng)驗,值得我們學習借鑒。
學習調(diào)研組與各地僑聯(lián)及法顧委就如何發(fā)揮僑聯(lián)依法維護僑益和法顧委的作用,進一步做好新時代依法維護僑益工作,探索涉僑糾紛多元化解工作機制、建立依法維護僑益平臺、拓展法治宣傳載體等方面進行了交流,大家表示今后要進一步加強聯(lián)系與合作,共同做好依法維護僑益工作,進一步提高僑聯(lián)依法維護僑益的水平。
在浙江學習調(diào)研期間,學習調(diào)研組專程到溫州大學參觀學習,溫州大學黨委書記、中國僑益保護研究基地主任張健、副校長蔡曙光,溫州大學華僑學院院長、中國僑益保護研究基地副主任包含麗、溫州大學法學院院長王宗正會見了學習調(diào)研組一行并召開了交流座談會。
江蘇省僑聯(lián)黨組成員、副主席兼秘書長、江蘇省僑界法顧委副主任張霓,權(quán)益保障部部長魏羽升、副部長寇建富,浙江省僑聯(lián)黨組成員、副主席周松一,聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)部和權(quán)益保障部二級調(diào)研員錢夏根,蘇州市僑聯(lián)黨組書記、主席李文輝,秘書長林艷,紹興市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、僑聯(lián)黨組書記金海燕、副主席沈國、僑聯(lián)秘書處處長黃穎穎,麗水市僑聯(lián)黨組書記、主席鄒浙清、黨組成員副主席王俊、黨組成員、秘書長陳燕,溫州市僑聯(lián)黨組書記吳娜麗、秘書長陳曉軍等有關(guān)單位負責人參加學習交流座談并陪同調(diào)研。
省僑聯(lián)法顧委秘書長、基層建設(shè)部(權(quán)益保障部)二級調(diào)研員蔡新展、省高級法院研究室調(diào)研組組長汪育玲、省僑聯(lián)法顧委副秘書長劉紹含、省律師協(xié)會監(jiān)事朱又又等參加學習調(diào)研。